中共公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于更高水平更高質(zhì)量做好節(jié)能降碳工作的意見 (2026年4月11日)

節(jié)能降碳是推進碳達峰碳中和、加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的重要抓手，是維護國家能源安全、促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級的重要支撐。為更高水平、更高質(zhì)量做好節(jié)能降碳工作，經(jīng)覺中央、國務(wù)院同意，現(xiàn)提出如下意見。

二、協(xié)同推進節(jié)能降碳與綠色轉(zhuǎn)型（重點提煉）

（一）統(tǒng)籌節(jié)能降碳與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。加強節(jié)能降碳與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)能調(diào)控等政策銜接協(xié)同，強化節(jié)能降碳激勵約束和標(biāo)準提升，持續(xù)降低產(chǎn)業(yè)對能源的依賴。推進零碳園區(qū)建設(shè)，發(fā)展以綠色能源制造綠色產(chǎn)品的“以綠制綠”模式。

（二）統(tǒng)籌節(jié)能降碳與能源綠色轉(zhuǎn)型。合理控制煤電裝機規(guī)模和發(fā)電量，大力發(fā)展非化石能源和新型儲能，加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)，科學(xué)布局抽水蓄能，創(chuàng)新發(fā)展綠電直連、智能微電網(wǎng)等業(yè)態(tài)，促進綠色電力消納，推動新增清潔能源發(fā)電量逐步覆蓋全社會新增用電需求。

三、大力推進重點領(lǐng)域節(jié)能降碳

（三）強化工業(yè)節(jié)能降碳。開展生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進園區(qū)能源系統(tǒng)整體優(yōu)化和資源集約節(jié)約循環(huán)利用。

（四）加強建筑節(jié)能降碳。有序推進建筑光伏一體化建設(shè)，因地制宜推進余熱資源和非化石能源供熱替代。

（五）推進交通運輸節(jié)能降碳。持續(xù)推進綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升交通場站、高速公路等設(shè)施設(shè)備綠色化智能化水平，健全充換電站、岸電等設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)零碳運輸走廊。

（六）加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳。推進算力、通信基站和機房等基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳改造

（七）深化公共機構(gòu)節(jié)能降碳。推進公共機構(gòu)建筑圍護結(jié)構(gòu)、供熱、制冷、照明等設(shè)施設(shè)備節(jié)能降碳改造。

四、江蘇省：深入貫徹“雙碳”戰(zhàn)略我省加快推進工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型！

江蘇省能耗雙控、碳排雙控制度全面落地，數(shù)字化能碳管理平臺已從企業(yè)評優(yōu)加分項轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色工廠、零碳工廠、綠色園區(qū)申報硬性準入門檻。省內(nèi)制造企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大型公共建筑若要順利申報各級綠色低碳資質(zhì)，必須搭建符合國家、省級標(biāo)準的能碳數(shù)字化管控系統(tǒng)。安科瑞深耕能源碳管理全產(chǎn)業(yè)鏈，提供免費上門勘測、定制化平臺搭建、全流程申報配套服務(wù)，一站式解決企業(yè)能碳合規(guī)與降碳增效難題。

今年11月，2025年度江蘇省零碳（近零碳）工廠名單揭曉，12家企業(yè)被列為零碳工廠另有18家企業(yè)被列為近零碳工廠，引發(fā)業(yè)界矚目。零碳工廠是指通過能源替代、能效提升、技術(shù)固碳等綜合性手段，使工廠在一個年度內(nèi)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的二氧化碳排放量實現(xiàn)自我中和的先進制造模式。

除了江蘇省，還有河南省，山東省都有雙碳，零碳園區(qū)相關(guān)政策·····雙碳目標(biāo)看來是勢在必行！

五、安科瑞一站式零碳園區(qū)解決方案

5.1 平臺架構(gòu)             

5.2 精細化能源管理                                    

5.3 多維能效管理

5.4 指標(biāo)體系管理與對標(biāo)

5.5 規(guī)范化碳排放管理

5.6 智慧微電網(wǎng)管理

對微電網(wǎng)的源、網(wǎng)、荷、儲、充、負荷進行實時監(jiān)控、診斷告警、全景分析、有序管理和高級控制，滿足微電網(wǎng)運行監(jiān)視全面化、安全分析智能化、調(diào)整控制前瞻化、全景分析動態(tài)化的需求，完成不同目標(biāo)下光儲充資源之間的靈活互動與經(jīng)濟優(yōu)化運行，實現(xiàn)能源效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益大化。

5.7 能源平衡與優(yōu)化

5.8 節(jié)能降碳改造

5.9 虛擬電廠

安科瑞能碳管理平臺核心優(yōu)勢

① 高政策適配

② 智能化調(diào)控

③ 全流程覆蓋

④ 一體化運營

⑤ 生態(tài)兼容靈活廣展

六 . 總結(jié)

“雙碳”目標(biāo)下，節(jié)能降碳已從政策倡導(dǎo)轉(zhuǎn)向剛性約束。國家要求協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)與能源綠色轉(zhuǎn)型，重點強化工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域降碳。江蘇省先將數(shù)字化能碳管理平臺設(shè)為綠色工廠、零碳園區(qū)申報的硬性門檻，標(biāo)志著企業(yè)合規(guī)門檻大幅提升。安科瑞一站式解決方案，通過精細化能源管理、智慧微電網(wǎng)調(diào)控及虛擬電廠技術(shù)，助力企業(yè)實現(xiàn)能效優(yōu)化與碳排合規(guī)，在滿足國家及地方政策要求的同時，真正將降碳壓力轉(zhuǎn)化為綠色競爭力與經(jīng)濟效益。